Получайте
новости первыми

  • 27 Июня 2016г.
  • «Союз автошкол» выяснил: Автошколы и ГИБДД – вместе или врозь?

Сложившаяся практика взаимоотношений автошкол и Государственной Инспекции по Безопасности Дорожного Движения не исчерпывается строгим соблюдением нормативных документов. Она включает в себя, в том числе, и неофициальные правила, которые могут незначительно различаться в отдельных регионах.

Для того чтобы разобраться в том, насколько действительно правомочны действия подразделений ГИБДД по отношению к автошколам, следует четко представлять себе пределы компетенции каждой из сторон, какими документами они установлены.

Итак, основными нормативно-правовыми документами для автошкол всех форм и видов, регулирующими деятельность по подготовке водителей на сегодняшний день являются: Гражданский Кодекс РФ; Трудовой Кодекс РФ; Налоговый Кодекс РФ; Кодекс об административных правонарушениях РФ; Федеральный закон «Об образовании»; Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»; Федеральный закон «О некоммерческих организациях»; Постановление правительства РФ «Положение о лицензировании образовательной деятельности»; Постановление правительства РФ от 05.07.2001 г. №505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»; Постановление правительства РФ от 20.02.2007 г. №116 «Об утверждении правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»; Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Для отдельных категорий автошкол, например государственных или автошкол системы Министерства транспорта, системы ДОСААФ-РОСТО могут дополнительно действовать и внутриведомственные нормативные документы.

Основными нормативно-правовыми документами, регулирующими деятельность экзаменационных подразделений ГИБДД по осуществлению государственной функции по приему квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами подготовке водителей на сегодняшний день являются: Постановление правительства РФ от 15.12.1999 г. №1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» и Приказ МВД РФ от 20.07.2000 г. №782 «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. №1396» (Инструкция о порядке приема экзаменов).

На начало 2016 года документов, регламентирующих взаимоотношения ГИБДД и автошкол не было вообще. ГИБДД не могло контролировать процесс обучения, не могло прийти с внезапной проверкой автошколы. ГИБДД не было наделено правом применения каких-либо санкций к юридическому лицу в рамках осуществления учебного процесса.

В начале года ситуация, наконец, сдвинулась с мертвой точки. 18 февраля под председательством заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве полковника полиции Юрия Алексеевича Дроганова в Управлении ГИБДД г. Москвы состоялась рабочая встреча с руководителями Московских автошкол, представителями ассоциаций и объединений образовательных организаций. Также в работе совещания приняли участие председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности Антон Владимирович Цветков и представитель Департамента образования г. Москвы Татьяна Викторовна Артемьева. На совещании обсуждали вопросы, связанные с лицензированием образовательной деятельности автошкол и выдачей заключений о соответствии установленным требованиям. Отдельной темой для разговора стала работа ГИБДД г. Москвы по профилактике дорожно-транспортных происшествий с участием начинающих водителей и повышении качества предоставления государственных услуг по линии ГИБДД.

По итогам той встречи представители образовательных учреждений высоко оценили организацию деятельности ГИБДД г. Москвы и выразили готовность к сотрудничеству по повышению уровня подготовки молодых водителей и повышению безопасности дорожного движения.

И вот, в апреле 2016 года появился Проект приказа о взаимодействии подразделений ГИБДД с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку водителей транспортных средств. На сегодняшний день документ проходит общественное обсуждение.

По проекту приказа автошколы обязаны в течение 15 дней после начала обучения зарегистрировать группу курсантов в ГИБДД. Регистрация будет проходить посредством направления в ГИБДД электронного документа со списком группы учащихся, подписанного электронно-цифровой подписью. Автошкола должна будет подавать заявление о назначении даты экзамена в ГИБДД до 15 числа месяца, предшествующего месяцу проведения экзамена. Заявление можно будет подавать как в письменном виде, так и в электронном.

26 апреля 2016 года в ГИБДД России по инициативе первого заместителя начальника ГУОБДД МВД России генерал-лейтенанта полиции Владимира Швецова прошла встреча профессионального сообщества для обсуждения готовящегося приказа МВД России, устанавливающего порядок взаимодействия ГИБДД с автошколами. Союз автошкол на этом совещании представлял Председатель правления Александр Ачкасов. С самим проектом приказа можно ознакомиться здесь. Проект «Об утверждении порядка взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность» предполагает создание документа, полностью регулирующего отношения официальных властей и представителей автошкольного бизнеса. Союзом автошкол приветствуется начало работы над таким важным и необходимым документом, который профессиональное сообщество ожидало многие годы. Приказ о Порядке затрагивает важнейшие аспекты взаимодействия ГИБДД с образовательными организациями при организации проведения экзаменов.

На встрече была создана Рабочая группа по работе над проектом приказа о взаимодействии ГИБДД с автошколами. В эту рабочую группу вошли представители «Союза автошкол». По итогам встречи экспертами Союза автошкол был изучен проект Приказа и сделаны следующие выводы и представлена экспресс-рецензия. В экспресс-рецензию вошли только основные замечания и недочеты.

Заместитель директора автошколы «Перспектива» (участник НП «Союз автошкол») Сергей Краснов уверен, что ГИБДД нужно усилить контролирующую функцию в отношении автошкол.

«Из-за отсутствия должного контроля расплодились школы-однодневки, которые теперь уже даже без лицензии обучают людей, сняв помещение площадью 15 квадратных метров у метро, рядом с кафе, баром, в магазине за ширмой и так далее. Документы такие конторы делают у автошкол в Московской Области. Площадку только для фикции оформляют там же. Одну такую автошколу в Бибирево у метро мы закрыли, – рассказал он. – Все это получилось ещё из-за того, что теперь можно учиться в любой точке нашей страны и сдавать в любом ГАИ нашей страны без регистрации. Очень трудно».

«Жизнь сложнее юридических схем и не всегда имеющиеся права, безусловно, и в полном объеме реализуемы на практике. И, тем не менее, опыт показывает, что знание законных границ дозволенного как своих, так и третьих лиц, существенно облегчает хозяйственную деятельность юридического лица», – подытожил Председатель правления Союза Александр Ачкасов.

pola mahjong kakek menang fantastisstrategi lucky neko modal 50ributurbo spin mahjong ways rp131 jutartp pgsoft 997 mahjong ways cuanrm mahjong hoki tiap harirm mahjong rahasia jackpot terkuakrm main mahjong langsung cuanrm strategi indah mahjong menangspin di mahjong ways 2 jadi sultantulisan aneh di tengah spin mahjong wins 3aura jackpot kuat mahjong wins 3pola gila mahjong jam 2 pagiidola strategi ampuhidola mahjong winsidola rahasia scatteridola kombinasi terbaruidola kejutan scatteridola kembali viralidola jackpot berulangidola cara simpel raih jepeidola banjir jackpotidola strategi scattersakura bukan mimpi scatter bertubisakura dikasih tanda dulusakura gak harus nunggu malam jumatsakura gak nyangka detik detik scattersakura jangan kedip mahjong ways 2sakura ledakan simbol emas satu klikbocoran pola trik mahjong wins ala tukang becakbocoran pola trik mahjong ways ala pejabat dprbocoran pola trik mahjong wins ala tukang kayubocoran pola trik mahjong ways ala tukang cuci motorasia2727asia2728asia2729asia2730asia2731asia2732asia2733asia2734mahjong wins bantu ekonomi keluargaabc1131 bahas rtp live mahjong pgsoftmahjong panggung show scatterlayar mahjong langsung cuanscatter mahjong perubahan hidupscatter simbol sumber emasscatter mahjong pragmatic playscatter nongol layar mahjongmahjong langsung panas scattermahjong scatter dahsyat putaranlangsung tajir scatter mahjongmeriah scatter mahjong sekarangidola pola scatteridola sensasi mahjongidola kombinasi scatteridola pecah jackpotidola cuan besarrm modal receh jadi sultanrm pola kemenangan anti rungkadrm kejutan jackpot auto gendutrm jagonya profit dompet tebalrm kemenangan konsisten jaminan hokirm formula baru tarik maxwinrm sensasi menang terus betahrm rahasia kemenangan instan cuanbocoran pola trik mahjong ways ala anak smabocoran pola trik mahjong wins ala ojolbocoran pola trik mahjong ways ala pedagang pasarbocoran pola trik mahjong wins gaya tukang tambal banheylink macauklubheylink asiaklubheylink hksbetheylink kapten76heylink mpoxoheylink garuda76heylink leo1131linklist garuda76linklist pondok88pondok88garuda76asiaklubmacauklubrawit303mpoxlABC1131 AMPviral asiaklubviral macauklubo1shop.comAsli777Diplomado Hispanoamericano de Medicina de SuenoMpogalaxyrimashaop.comMPOGALAXYvrjanaenergies.comawsbet.netaura cuan mahjong ways 2rahasia wd berkali kali di mahjong ways 2www.upshotindia.com