Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести поправки в законодательство, ужесточающие ответственность за нарушения в сфере дорожной безопасности. Кабинету Министров поручено разработать поправки об усилении ответственности за нарушение правил проезда пешеходных переходов, о запрете оставлять детей в автомобилях без сопровождения взрослых на время его стоянки (с установлением административной ответственности за такое нарушение).
Кроме того, правительству поручено разработать законопроект, позволяющий использовать фото- и видеоматериалы с мобильных устройств граждан, зарегистрированных на едином портале государственных и муниципальных услуг, в качестве основания для назначения наказания за нарушение ПДД. При этом такие материалы должны быть в некорректируемом виде и содержать данные о времени и координатах съемки. Другая разрабатываемая инициатива предполагает введение фиксации нарушений правил дорожного движения с помощью автоматических средств радиочастотной идентификации регистрационных знаков транспортных средств. Доходы от штрафов за нарушение правил дорожного движения должны будут направляться в дорожные фонды субъектов РФ и расходоваться на обеспечение безопасности дорожного движения.
Помимо этого, кабинету министров поручено разработать законопроекты об установлении административной ответственности перевозчиков за нарушение режима труда и отдыха водителей грузовиков и автобусов, а также о введении единых требований к перевозчикам по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации грузовиков и автобусов. Поручено подготовить план мероприятий по повышению подготовки водителей автомобилей различных категорий, а также совершенствованию профессиональной подготовки водителей, осуществляющих коммерческую деятельность.
К 1 июня 2016 года правительство должно внести в Государственную Думу законопроекты, предусмотренные планом по снижению смертности населения от дорожно-транспортных происшествий. Госдуме рекомендовано принять эти проекты до конца весенней сессии 2016 года.
Президент поручил правительству до 15 июня 2016 года совершенствовать процедуру оформления ДТП без участия сотрудников полиции. Правительству совместно с Банком России, Российским Союзом автостраховщиков и другими заинтересованными организациями необходимо представить предложения по переходу на «европротокол» при оформлении незначительных ДТП без привлечения сотрудников полиции.
«Подготовить совместно с Банком России, некоммерческой организацией «Российский союз автостраховщиков» (РСА), другими заинтересованными организациями и ассоциациями автовладельцев и представить предложения по совершенствованию процедуры оформления без участия сотрудников полиции документов о дорожно-транспортном происшествии в случаях, когда причинен только материальный ущерб («европротокол»), и по соблюдению интересов застрахованных лиц при оформлении таких документов», – говорится в поручении, размещенном в сообщении на сайте Кремля.
Речь идет о тех случаях, когда причинен только материальный ущерб. Совместно с ЦБ и РСА кабмин также должен сформировать программу профилактики нарушений в сфере безопасности дорожного движения за счет средств страховых компаний, предоставляющих ОСАГО, предусмотрев создание центров по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, а также стационарных или мобильных детских автоплощадок (автогородков) на территориях образовательных организаций в регионах. Помимо этого кабинет министров должен разработать дополнительные меры стимулирования применения страховыми организациями дополнительных скидок для своих клиентов за безаварийную езду, а также повышающих или понижающих коэффициентов страховых тарифов обязательного страхования в зависимости от наличия или отсутствия в прошлом у водителей неоднократных нарушений правил дорожного движения.
Также поручено представить предложения «по принятию мер, направленных на пресечение распространения поддельных бланков полисов страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, включая внесение сведений о выданных полисах в автоматизированную информационную систему НКО «Российский Союз Автостраховщиков» в режиме реального времени».
До 1 июля 2016 года Президент поручил обеспечить информационно-технологическое сопряжение автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» с экстренными оперативными службами в автоматизированном режиме.
Правительство также должно в срок до 1 сентября подготовить доклад по активизации работы автопроизводителей в части установки в автомобили устройств вызова экстренных служб в случае ДТП. После 1 сентября доклад должен представляться каждые полгода.
Такие поручения даны по итогам заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 14 марта 2016 года в Ярославле. Все документы должны быть подготовлены к 15 декабря 2016 года. К этому же сроку кабинету министров поручено провести независимый аудит безопасности дорожного движения на автодорогах и на объектах улично-дорожной сети. Глава государства также поручил правительству РФ до 1 ноября 2016 года разработать и утвердить план мероприятий по предотвращению ДТП, связанных с выездом на полосу встречного движения. Соответствующий список поручений размещен на сайте президента РФ.
К 1 декабря 2017 года правительство должно также разработать и утвердить стратегию безопасности дорожного движения в РФ на среднесрочный период.
